Законодательство об иностранцах
Ваш адвокат по правам иностранцев в Бонне
Законодательство об иностранцах является частью законодательства об обеспечении безопасности и правопорядка и регламентирует въезд и пребывание граждан, не имеющих гражданства страны пребывания. В Германии это регулируется Законом о пребывании иностранцев (AufenthG). Также положения о въезде и пребывании иностранцев содержатся в Постановлении о пребывании иностранцев и в законодательстве Европейского союза.
Разрешение на пребывание является документом о пребывании, который выдается гражданам третьих стран для пребывании в одной из стран ЕС. В Федеративной Республике Германия все граждане стран, не входящих в ЕС, желающие временно или постоянно проживать в Германии, обязаны получить действующее разрешение на пребывание или въехать на территорию Германии с таким разрешением.
Действующим разрешением на пребывание может быть виза, временный вид на жительство, Голубая карта ЕС, Европейское разрешение на длительное пребывание или бессрочный вид на жительство. Гражданам ЕС в Германии не требуется виза или разрешение на пребывание. Иным образом обстоит дело с гражданами третьих стран, имеющими европейское разрешение на длительное пребывание, выданное другой страной-членом ЕС.
- Визы
- Временный вид на жительство
- Бессрочный вид на жительство
- Голубая карта ЕС
- Европейское разрешение на длительное пребывание
- Воссоединение семьи
- Отсрочка депортации
- Условное свидетельство
Визы
Выдача визы для въезда и временного пребывания запрашивается по местожительству гражданина в одном из представительств ФРГ за границей. В зависимости от планируемого пребывания в Германии можно запросить визу с ограниченным сроком (Шенгенская виза), национальную визу (для длительного пребывания), студенческую или рабочую визу. Соответственно для выдачи нужной визы действуют разные требования.
Временный вид на жительство
Временный вид на жительство (Aufenthaltserlaubnis) – это ограниченное определенным сроком разрешение на пребывание, которое выдается с определенной целью. С 1 сентября 2011 года временный вид на жительство выдается в электронном формате в виде пластиковой карты. Внесение временного вида на жительство в национальный паспорт в виде вклейки уже не применяется за исключением некоторых редких случаев.
Отдельные цели для пребывания перечислены в § 16–38a AufenthG:
- пребывание с целью обучения (§§ 16–17)
- пребывание с целью трудовой деятельности (§§ 18–21)
- пребывание по международно-правовым, гуманитарным или политическим причинам (§§ 22–26)
- пребывание по семейным причинам (§§ 27–36)
- пребывание для бывших граждан ФРГ и лиц с правом длительного пребывания в ЕС (§§ 37–38a)
Постоянный вид на жительство
Постоянный вид на жительство (Niederlassungserlaubnis) – это неограниченное сроками разрешение на пребывание, которое выдается с целью укрепления пребывания иностранных граждан в Германии. Условия выдачи регламентируются среди прочего в § 9 AufenthG.
Голубая карта ЕС
Голубая карта ЕС (EU Blue Card) – это европейское разрешение на пребывание, которое позволяет высококвалифицированным гражданам третьих стран проживать в странах Европейского союза. Голубая карта выдается на срок от одного до четырех лет.
Европейское разрешение на длительное пребывание
Европейское разрешение на длительное пребывание (Daueraufenthalt EU) используется для укрепления пребывания иностранца в Германии и не ограничено сроком. Во-первых, оно дает право найма в качестве работника или на осуществление индивидуальной трудовой деятельности в Германии. Во-вторых, оно является основанием для получение права на пребывание в другой стране ЕС в упрощенном порядке.
Гражданам третьих стран, имеющим европейское разрешение на длительное пребывание другого европейского государства, не нужна виза для въезда в ФРГ. Для пребывания в течение не более 3 месяцев для таких граждан, как правило, не обязаны иметь немецкое разрешение на пребывание. Если же пребывание должно продолжаться более 3 месяцев, необходимо запросить разрешение согласно § 38a AufenthG. Если общие требования для выдачи разрешения согласно § 5 AufenthG выполнены, то орган обязан выдать разрешение.
Воссоединение семьи
Воссоединение семьи (Familienzusammenführung) – это переселение членов семьи к проживающим в Германии лицам с целью поддержания или восстановления семейного сообщества в Германии. Воссоединение семьи может происходить после или одновременно с переездом конкретного лица. Закон ФРГ о пребывании иностранцев различает между воссоединением семьи с немцем и иностранцем. Соответственно по-разному регламентируются и условия переселения.
Также проводится различие между переселением супругов, детей и родителей, а также других членов семьи.
Отсрочка депортации
Отсрочка депортации (Duldung) – это документ, который не является разрешением на пребывание и не легализует нахождение лица в Германии, однако удостоверяет временное прекращение процедуры депортации. Отсрочка депортации среди прочего выдается в случаях, когда депортация (пока) невозможна по правовым или фактическим причинам. Отсрочка может предоставляться с установлением определенных обязанностей и других положений. Отсрочка истекает с выездом иностранца из Германии и не дает права на возвращение.
Условное свидетельство
Условное свидетельство (Fiktionsbescheinigung) выдается ведомством по делам иностранцев, если выданное разрешение на пребывание истекло, а новое было запрошено, но пока ведомство не приняло решение по этому заявлению. Соответствующая норма установлена в § 81 AufenthG.
